Rechtelijke procedure tussen Veenendaal en Rhenen

VEENENDAAL De gemeente Veenendaal wil in beroep tegen een beslissing van buurgemeente Rhenen. Haar gemeenteraad heeft een bestemming aangepast in gebied het Veeneind voor de bouw van zes woningen op de locatie Tinneweide. Volgens Rhenen is dit maar een klein deel van het totale gebied en kan zij met Veenendaal nog overleggen over de invulling van de rest van percelen.

door Peter Kuijpers

‘De gemeenteraad van de gemeente Rhenen heeft op 8 juli 2025 besloten het ‘Omgevingsplan gemeente Rhenen-ontwikkellocatie Tinneweide’ ongewijzigd vast te stellen. Het wijzigingsbesluit wijkt niet af van het ontwerp, zoals eerder ter inzage gelegen’, constateert Veenendaal. Zij is het niet eens met de afwijzing van haar zienswijze. Rhenen stelt dat de woningbouwplannen eind 2023 reeds waren voorgelegd aan Veenendaal, die graag betrokken wilde blijven: ‘Dit is helaas niet gebeurd, waardoor het in procedure brengen van het ontwerpplan als een verrassing kwam. Het plan is wel aangepast, onder meer, naar aanleiding van de reactie.’ 

ONTSLUITING NAGELKRUID

Volgens wethouder Gert van Laar van Rhenen is het aantal woningen teruggebracht van 7 naar 6. Maar het gaat wethouder Engbert Stroobosscher in Veenendaal met name om de ontsluiting over het Veenendaalse Nagelkruid. De visie die voor het Veeneind was opgesteld gaf aan dat de ontsluiting van de Tinneweide in principe via de Cuneraweg zou lopen. ‘Alleen indien vanuit verkeerskundige overwegingen deze ontsluiting niet mogelijk is, kan de ontsluiting vanuit Petenbos via Nagelkruid plaatsvinden’, is volgens Veenendaal afgesproken. Zij had daar vooraf goede afspraken over willen maken en daarom eerst de visie willen aanpassen.

VEENENDAALSE ZIENSWIJZE

Veenendaal gaf daarom als zienswijze dat de plannen voor de nieuwe woningen niet passen binnen het ‘Stedenbouwkundig Plan Veeneind’ dat eerder gezamenlijk was gemaakt. En dat Rhenen eenzijdig en zonder overleg meerdere punten heeft aangepast, zoals drie keer zo veel bebouwing. ‘Dit standpunt is bevestigd in een overleg tussen de portefeuillehouders van gemeente Rhenen en Veenendaal. Met onderhavig plan wordt maar een gedeelte van dit deelgebied ontwikkeld. Waarbij de uitgangspunten van aaneengebouwde woningen, groenstroken en een open ruimte tussen de rijwoningen en vrijstaande woningen wordt gehanteerd’, gaf Rhenen als reactie.

KLEINE AFWIJKING

‘Daarnaast is een wijziging ten opzichte van de visie op zich niets bijzonders. Het plan Veeneind dateert van 2005. Sinds die tijd zijn er verschillende deelgebieden uit het plan verder uitgewerkt, waarbij is afgeweken van het originele plan’, vervolgt Rhenen. Zij doelt daarbij op twee keer zoveel woningen aan de Blauwendraadweide, vijf extra aan de Engelenweide en ook aan Klein Prattenburg. Het nieuwe plan wijkt volgens Rhenen minder af en daarom heeft de lokale politiek in Rhenen ingestemd met het aanpassen van het bestemmingsplan. Dit staat volgens hen het eventueel opstellen van een nieuwe visie voor het gehele gebied niet in de weg.

VISIE

Rhenen is ook niet tegen het opstellen van een nieuwe visie. Zij wil deze woningbouw daar echter niet op laten wachten. ‘Gemeente Rhenen is van mening dat de beoogde ontwikkeling voldoende aansluit bij de visie Veeneind om hier haar medewerking aan te geven.’ De zorgen voor de toekomst ziet Rhenen ook niet als heel groot. Locatie Tinneweide is maar een klein deel en andere gebieden zal zij aan Veenendaal voorleggen. ‘Bijvoorbeeld het principeverzoek Nagelkruid 30, een woontoren met 48 appartementen op het naastgelegen woonperceel.’ En tevens het kunnen aansluiten van eventuele extra nieuwe woningen op de riolering die door Veenendaal loopt.

BELANGEN

‘Belanghebbenden, waaronder de gemeente Veenendaal, kunnen beroep instellen.’ Deze had eerder een zienswijze ingediend en wil nu het beroep gaan instellen. ‘In dit geval wordt opdracht verstrekt aan Vangoud Advocaten om alle noodzakelijke procenshandelingen te verrichten in de juridische procedures. Teneinde de Veenendaalse belangen zoals reeds opgenomen in de zienswijze te waarborgen’, stelt Veenendaal. Hiermee wil gemeente Veenendaal de plannen voorleggen aan een rechter, zodat deze kan beoordelen of Rhenen volgens de Omgevingswet voldoende rekening heeft gehouden met de belangen van haar buurgemeente.

IN GESPREK

Wethouder Stroobosscher in Veenendaal heeft laten weten dit wel te betreuren. En het alleen als een uiterste stap te zien, nu de gemeenteraad in Rhenen voor de zomer reeds een besluit in het proces over deze bouwontwikkeling heeft genomen. Veenendaal wil wel een professionele afstand houden en laat daarom een advocatenkantoor het juridische deel op zich nemen. Wethouder Van Laar in Rhenen wil zeker bestuurlijk met Veenendaal in gesprek blijven over het Veeneind. De wachttijd bij de Raad van State kan volgens hem oplopen tot twee jaar. Door onderling te overleggen is ook een andere oplossing voor de Tinneweide wellicht eerder gevonden.