Veenendaal scherpt puntensysteem voor woningbouw aan: duurzamer en duidelijkere eisen voor ontwikkelaars

VEENENDAAL Wanneer ontwikkelaars nieuwe woningen willen bouwen in Veenendaal, moeten zij punten scoren bij een aantal eisen. Deze heeft de gemeente Veenendaal verdeeld over een gezonde en groene leefomgeving, BOSS, natuurinclusief bouwen, klimaatadaptatie, veiligheid en leefbaarheid en de energietransitie en circulariteit. De laatste twee zijn aangepast om nog duurzamer te laten bouwen.

door Peter Kuijpers

,,Het Puntensysteem is een uitwerking van de ambities van de Omgevingsvisie Veenendaal naar concrete maatregelen. Het puntensysteem is van toepassing op woningbouwontwikkelingen waarvoor een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsactiviteit of wijziging van het Omgevingsplan nodig is. En sprake is van nieuwbouw. Veenendaal heeft tot 2040 een woningbehoefte van 11.000 woningen. Een prettige leefomgeving is belangrijk. Daarom zet Veenendaal in op de kwaliteit van leven’’, geven burgemeester en wethouders aan. Zij hebben daarom besloten een aantal eisen op te stellen voor het bouwen van nieuwe huizen.

RUIMTE

,,Naast ruimte voor woningen, vraagt dat ook om ruimte voor werkgelegenheid, groen, bereikbaarheid, duurzame ontwikkelingen, gezondheid en veiligheid. Omdat Veenendaal een compacte gemeente is, moeten we slim omgaan met de ruimte die er nog is en die vrijkomt. Om de beperkte ruimte zo gezond, duurzaam en veilig mogelijk in te richten, is het Puntensysteem opgesteld.’’ Ontwikkelaars moeten bij verschillende onderdelen van een bouwplan een minimaal aantal punten scoren. ,,Op deze manier komen alle thema’s in de basis terug in de ontwikkeling. Vervolgens dient de ontwikkelaar over het totale systeem punten te halen”, beschrijft de gemeente.

FINETUNEN

Ontwikkelaars mogen zelf beslissen op welk thema zij extra inzetten. ,,Na eerdere herzieningen is het puntensysteem nu voor een wat langere periode praktisch in gebruik. Dit heeft geleid tot een behoefte het opnieuw te herzien. Na een intensieve ronde van interne en externe feedback zijn een aantal inhoudelijke wijzigingen doorgevoerd”, deelt de gemeente. Dat komt deels door landelijke wetgeving en veranderde inzichten. ,,Daarnaast zijn er vanuit gebruikers en collega’s van dit puntensysteem verbeteringen aan het licht gebracht.” Daarom is gekozen deze verder te ‘finetunen.’

PRAKTIJKERVARING

De gemeente zal onder andere de gewenste maatregelen invoeren die zij sowieso beter wil toelichten, want dit gaf in de uitvoering nog onduidelijkheid. Ook wil Veenendaal bij het indienen van de conceptaanvraag weten wat de ontwikkelaar wil gaan doen, zodat zij de punten kan toekennen. ,,De praktijk leert dat bij sommige projecten middenin het proces een nieuwe versie is vastgesteld, waardoor de initiatiefnemer opeens nieuwe maatregelen moet ontwikkelen. Dit zorgt niet voor de gewenste toegevoegde kwaliteit en zorgt bovendien soms voor verwarring en frustratie. Verder zijn de te verdienen punten bij sommige maatregelen bijgesteld”, vat de gemeente samen.

AANSCHERPEN 

,,In januari 2022 is het Puntensysteem Omgevingsvisie Veenendaal vastgesteld. Na de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024, een herziening in mei 2024, en het feit dat er nu langere tijd mee gewerkt wordt, zijn een aantal wijzigen doorgevoerd. Om het Puntensysteem completer en beter passend te maken. Dit heeft geresulteerd in de derde wijziging’’, vervolgt het college. ,,Met name op duurzaamheid en circulariteit hebben we aangescherpt. Ontwikkelaars nemen dit wel mee in hun projecten, maar als gemeente zien we dit meer als voorwaarde om punten te krijgen om te kunnen gaan bouwen’’, vult wethouder Martijn Beek aan.

CIRCULARITEIT

Dit gaat om de laatste belangrijke wijziging bij het thema ‘Energietransitie en duurzaam bouwen’. Welke de gemeente heeft aangepast naar ‘Energietransitie en Circulariteit’, zodat dit aansluit bij specifieke bijbehorende maatregelen met herbruikbare materialen: ,,Ook zijn er bepaalde extra maatregelen toegevoegd om de balans tussen de twee onderdelen binnen dit thema beter te borgen en is er gesleuteld aan sommige puntenverdelingen bij bestaande maatregelen.” Wanneer de raad de nieuwe Omgevingsvisie 2040 heeft vastgesteld, zal Veenendaal deze vertalen naar nieuwe concrete maatregelen in het Puntensysteem voor toekomstige nieuwbouwplannen.