Gemeente Rhenen: ‘nieuwe woningen Damkro moeten op 9,9 meter boven NAP komen’

RHENEN De 27 nieuwe huizen op de ontwikkellocatie Damkro moeten minimaal op 9,9 meter boven Normaal Amsterdams Peil (NAP) komen. De gemeente heeft dit opgenomen in het omgevingsplan waar de lokale politiek naar zal kijken. Voor de overige woningen in het ‘overstroombaar gebied’ van Elst wil Rhenen later in overleg gaan met het Hoogheemraadschap.

door Peter Kuijpers

,,Aan de Elsterstraatweg tussen de nummers 49 en 73 ligt een onbebouwd grasland. Al geruime tijd is deze locatie in beeld als potentiële woningbouwlocatie. De gronden waren bestemd voor bedrijven, maar nu voor agrarisch gebruik. In 2021 zijn door de raad de kaders voor woningbouw vastgelegd, die zijn afgestemd met omwonenden”, aldus burgemeester en wethouders.

ANDERE ONTWIKKELAAR

,,Inmiddels is het project overgenomen door een andere ontwikkelaar. Hoewel dit, samen met enkele inhoudelijke knelpunten, aanvankelijk heeft geleid tot verdere vertraging is er inmiddels voortgang geboekt’’, vervolgt het college. Zij sloten vorige jaar een nieuwe overeenkomst voor het laten bouw van de nieuwe huizen.

ONTWERP

,,De planvorming begint in 2005 als het terrein haar functie verliest. Het eerste plan bestond uit woningen in een duurder segment en werd door de economische crisis in 2008 onhaalbaar. In daaropvolgende jaren zijn verschillende ontwerpvarianten onderzocht”, beschrijft het beeldkwaliteitsplan. 

Het eerste deel bij de Elsterstraatweg sluit aan bij het bestaande lint met huizen. ,,Achter deze woningen komt een drietal blokje met woningen dat aansluit bij de tuinzone en de schuren die hierin gelegen zijn. Op de plaats van het Hoge Huis komt een tweekapper die qua vormgeving geïnspireerd is op deze boerderij.” En nog wat woningen dwars op de doorgaande weg.

ZIENSWIJZEN

Het ontwerpbesluit voor wijziging van het omgevingsplan heeft eind vorig jaar tot eind januari 2026 ter inzage gelegen. Daar kwamen nog vijf zienswijzen op. Het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden gaf aan dat de woningen buitendijks liggen en er kans is op overstromingen. 

Daar moest de gemeente hen gelijk in geven: ,,Nu we rekening moeten houden met steeds hogere piekwaterstanden, komt een steeds groter deel van het dorp Elst in het overstromingsrisico te liggen. Door de voorgenomen ophoging van het plangebied is het risico op overstroming voor de nieuw te bouwen woningen zelfs lager dan voor de bestaande woningen.’

HOOG WATER

Rhenen wil met het Hoogheemraadschap nog in gesprek over manieren om de rest van Elst te beschermen tegen hoog water. ,,Nu uit de prognoses blijkt dat we rekening moeten houden met steeds hogere piekwaarden, zijn mogelijk aanvullende maatregelen nodig voor het beschermen van de bestaande woningen”, aldus de gemeente.

,,De risico’s op een overstroming zijn klein en de verwachte gevolgen zijn zeer beperkt en louter van materiële aard”, vervolgt de gemeente. ,,Herstelwerk aan vloer, schilderwerk en mogelijk elektra. Dit alles met een kans van 1 op 1000. Het gaat om bedragen die verzekerbaar zijn. Nieuwe bewoners krijgen wel informatie over het overstromingsrisico.

VERVUILING

Ook de Stichting Werkgroep Milieu- en natuurbeheer Rhenen haalde dit aan, maar de gemeente ziet het advies van het Hoogheemraadschap niet juridisch bindend: ‘Het aspect waterveiligheid is zorgvuldig afgewogen.’ Met de opmerking van de provincie Utrecht rekening te houden met het ‘overstroombaar gebied’ zijn regels opgenomen dat de ontwikkelaar de huizen minimaal op 9,9 meter boven NAP moet bouwen. 

De bodemvervuiling krijgt een afdeklaag, zodat de grond geschikt is voor Wonen. De huizen zijn volgens de gemeente nodig vanwege de krapte op de woningmarkt en liggen binnen de grens van het stedelijk gebied.

TOEGANGSWEG

De tweede weg naar de nieuwe woningen komt te vervallen; ook de provincie had aangegeven dat de noodzakelijkheid van twee ontsluitingen niet was aangetoond. Tevens zijn de regels van de geluidsbelasting op de gevels van de nieuwe huizen aangepast na opmerkingen. 

,,De gevolgen voor het Natura 2000-gebied zijn nihil. Dit komt onder meer doordat voor een groot deel van het plangebied geldt dat deze wordt gescheiden van het Natura 2000-gebied door gronden met de bestemming agrarisch. Deze blijven onveranderd in gebruik als weiland”, merkt de gemeente op.

HOOGTE 

Rhenen denkt niet dat deze percelen geschikt zijn voor akkerbouw en heeft besloten voor het grasland regels op te nemen voor een spuitvrije zone. Wateroverlast voor omwonenden door regen dat vanaf de nieuwe hoger gelegen woningen naar beneden stroomt pakt de gemeente op bij het inrichtingsplan met waterberging binnen het plangebied. 

Een opmerking van een omwonende dat de bijgebouwen te hoog zijn bij de twee-onder-een-kapwoningen heeft de gemeente laten besluiten deze te begrenzen tot maximaal 3,3 meter hoog. En ook is voorgesteld de maximale hoogte van een rij woningen na opmerkingen te verlagen van 9 meter tot maximaal 7,5 meter.

WONINGBEHOEFTE

,,Door de grote vraag naar woningen in de gemeente is het van belang om de woningvoorraad uit te breiden. Deze wijziging van het omgevingsplan maakt de bouw van 27 woningen mogelijk. Het project voorziet in de bouw van 6 sociale huurwoningen, 3 sociale koopwoningen en 18 vrij sectorwoningen”, aldus het college. 

,,Daarnaast wordt een bijdrage aan het vereveningsfonds geleverd voor 18 woningen. Met dit woningbouwprogramma wordt een significante bijdrage geleverd aan de woningbehoefte in de gemeente Rhenen in het algemeen en in Elst in het bijzonder’’, vervolgt het college. Zij vraagt de lokale politiek in te stemmen met deze plannen.