Veenendaal scherpt beleid aan tegen oneigenlijk gebruik van gemeentegrond

VEENENDAAL Om het gebruiken van gemeentegrond eerlijker te maken, hebben burgemeester en wethouders beleid vastgesteld over het oneigenlijk grondgebruik. Het komt voor dat een strook of perceel die de gemeente nodig heeft, maar zelf niet heeft ingericht of een bestemming gegeven, door iemand anders in gebruik is genomen. De nieuwe regels zijn er om te bepalen of de gemeente de grond wil en kan verkopen, verhuren of het beheer kan overdragen aan inwoners en bedrijven.\

Door Peter Kuijpers 

De gemeente heeft vorig jaar een start gemaakt voor een handhavingstraject wanneer mensen zonder toestemming gemeentegrond gebruiken. Veenendaal verkocht af en toe snippergrond, maar er was nooit beleid met voorwaarden voor deze gronduitgifte. Er was alleen een aantal uitgangspunten. Daarnaast was in het raadsakkoord opgenomen dat inwoners of bedrijven een stukje gemeentegrond in zelfbeheer zouden moeten kunnen nemen. Ook daar was niets over opgeschreven. Het college heeft nu al deze regels opgenomen in het beleid oneigenlijk grondgebruik.

HUREN

,,We hebben beleid vastgesteld voor het uitgeven van reststroken en het tegengaan van gebruik van gemeentegrond zonder toestemming. Als een bewoner een verzoek doet om een reststrook te mogen kopen, dan kijken we aan de hand van de criteria in het beleid of dit kan. Een reststrook kopen kan niet zomaar. We hebben zelf de grond ook nodig om al onze beleidsdoelen te realiseren. Soms kan koop niet, maar kan iemand de reststrook wel huren’’, aldus het college. De gemeente heeft soms een strook grond nodig voor klimaatadaptatie, voldoende bomen in een gebied of eventueel extra ruimte bij een weg in de toekomst tot het aanleggen van vrijliggende fietspaden.

ONEERLIJK

Dat inwoners een stuk groen dat de gemeente niet gebruikt bij hun tuin trekken is niet de bedoeling. ,,Gebruik van grond zonder toestemming willen we tegengaan. Het is immers oneerlijk als een bewoner die een huurovereenkomst heeft voor de grond betaalt en een ander niet. Bewoners die grond gebruiken zonder onze toestemming, dus zonder een overeenkomst, krijgen een brief van ons en worden persoonlijk benaderd. We doen dit niet in heel Veenendaal tegelijk. We volgen herinrichtingsprojecten en pakken tussendoor overige stukjes op’’, vervolgen burgemeester en wethouders. Omdat het oneigenlijk gebruik af en toe aan het licht kwam, is nu beleid gemaakt.

EERLIJK 

,,Er was geen directe aanleiding bij één project, maar we hebben gemerkt dat het oneigenlijk grondgebruik voorkomt in Veenendaal. Vaak is het groen dat mensen bij hun tuin trekken; wat we zien wanneer we gebieden herinrichten of waar onderhoud plaatsvindt. Dit zonder toestemming gebruiken kan niet blijven bestaan, daarom hebben we beleid gemaakt om dit goed te regelen’’, geeft wethouder Marco Verloop aan. Het college wil een gelijke behandeling voor iedereen: ,,We kijken altijd eerst of we de reststrook die in gebruik is kunnen verkopen of verhuren. Alleen als dat echt niet kan of de bewoner dat niet wil, vragen we de grond terug te geven.’’

BELEID

Verloop benoemt naast de koop en huur nu een extra mogelijkheid: ,,In sommige gevallen is het mogelijk dat inwoners een strook grond kopen, maar soms is het ook grond waar we als gemeente later gebruik van moeten kunnen maken. We hebben nu besloten dat we ook dan wel mogelijkheden willen bieden dat inwoners de grond kunnen gebruiken. Dit kan soms met een huurvergoeding of we kijken naar een beheersovereenkomst. Daarmee zijn in ieder geval de rechten en plichten goed vastgelegd.’’ En is het voor inwoners duidelijk omschreven of zij gemeentegrond kunnen kopen, huren of in beheer mogen nemen.

DRAGONDER

De gemeente is al gestart met het aanschrijven van inwoners om grond te kunnen blijven gebruiken of teruggeven: ‘Momenteel zijn een aantal bewoners in de wijk Dragonder reeds aangeschreven om grond terug te geven. Deze grond is direct nodig om de herinrichting van de wijk goed uit te kunnen voeren. Deze aanschrijvingen zijn gedaan door een extern bureau en de reacties van de aangeschreven bewoners zijn tot nu toe niet negatief.’ Veenendaal heeft voor een externe partij gekozen die ervaring heeft met dit soort processen om juridische procedures over eigendomsrechten te voorkomen. Dat zou anders veel geld kunnen gaan kosten.