Meer samenwerking tegen spijbelen in Veenendaal

VEENENDAAL De werkzaamheden van de leerplichtambtenaren in Veenendaal zijn afgelopen schooljaar verdubbeld. Niet alleen was er meer verzuim, ook is er steeds meer aandacht voor de reden dat een leerling niet op school is.

door Peter Kuijpers

De leerplichtambtenaren hadden over 2021-2022 gedurende het schooljaar nog wel te maken met de impact van de coronamaatregelen. Zij hebben gecontroleerd of leerplichtige jongeren die wonen in Veenendaal en het primair, voortgezet en speciaal onderwijs volgen naar school zijn geweest. De leerplicht geldt voor jongeren van vijf tot zestien jaar, daarna vallen ze tot hun achttiende verjaardag onder de kwalificatieplicht: het behalen van een diploma op mbo-2, havo- of vwo-niveau. De leerplichtambtenaren werken sinds 2020 met een nieuw systeem om verzuim aan te pakken. Hierin kunnen scholen ook ziekteverzuim melden.

VERDUBBELING ,,Het totaal aantal leerplichtige jongeren is ongeveer gelijk gebleven, maar het aantal behandelde dossiers is toegenomen. Vanwege de uitvoering van preventieve gesprekken en de registratie van deze gesprekken is het aantal dossiers aanzienlijk gestegen.” Veenendaal kent bijna 10.000 leerplichtige jongeren, waarvan het aantal dossiers van 286 steeg naar 495. Bij 403, een verdubbeling, ging het om meldingen op het voortgezet onderwijs. Jongeren die niet ingeschreven waren op een school en de meldingen op het primair en speciaal onderwijs bleven bijna gelijk. Wel steeg het aantal thuiszitters van 17 vorig schooljaar, naar 28 in het afgelopen schooljaar.

GEGROEID ,,Een thuiszitter is een leerplichtige die ingeschreven staat op een school of onderwijsinstelling en die zonder geldige reden meer dan vier weken aaneengesloten verzuimt. Zonder dat hij/zij ontheffing heeft van de leerplicht. Het gaat hierbij veelal om problemen op gebied van psychiatrie, gedrag, thuissituatie, wachtlijsten, et cetera. In de coronaperiode is het aantal thuiszitters gegroeid. De meeste hebben inmiddels hulp via de ggz, zijn geplaatst op een bovenschoolse- of een andere maatwerkvoorziening of zijn lopende het schooljaar teruggekeerd naar school.” Ook was er nog elf keer sprake van luxeverzuim, waarbij ouders hun kind zonder toestemming buiten de schoolvakanties meenemen op vakantie.

VERBETEREN Hierbij is maar één proces-verbaal opgemaakt, de rest kreeg een waarschuwing. ,,Door de verbeterde samenwerking met ketenpartners is Leerplicht afgelopen jaar steeds meer vroegtijdig ingeschakeld in het preventieve kader. Dit draagt in sterke mate bij aan het voorkomen van langdurig verzuim. Om het komend schooljaar de samenwerking nog verder te verbeteren, zijn de volgende speerpunten geformuleerd: voorzieningen in de regio in kaart brengen die een rol kunnen spelen bij het terugdringen/voorkomen van ongeoorloofd verzuim, en intensiveren van de samenwerking om het terugdringen van met name langdurig verzuim sneller en effectiever aan te pakken.”

PRIVACY Daarnaast denkt het college aan het maken van een ‘routekaart verzuim’ en gegevens uitwisselen. ,,Bij sprake van verzuim willen we kijken naar de signalering en eventuele ondersteuning. Hierbij zijn afspraken gemaakt om de privacy wel in het oog te houden. We hebben een goede samenwerking voor ogen’’, aldus wethouder Dylan Lochtenberg. In het schooljaar 2020-2021 waren er nog 161 preventieve verzuimmeldingen; dit steeg afgelopen schooljaar naar 276. Leerlingen komen dan af te toe te laat en hebben een aantal spijbeluren. Met het gesprek hoopt de gemeente dat leerplichtambtenaren problemen vroegtijdig kunnen signaleren.

STIJGING Daarnaast is er een flinke stijging van 81 naar 216 dossiers in relatief verzuim, dit is zowel wettelijk relatief verzuim als signaalverzuim. ,,Signaalverzuim is een type verzuim dat wordt gezien als een signaal waar problemen zoals pesten, psychische problemen, verslaving, gedragsproblematiek of een zorgelijke thuissituatie de oorzaak kunnen zijn van schoolverzuim. Er is steeds vaker sprake van jongeren met meer en complexere problematiek.” Bij ouderwets spijbelen kan een jongere een verwijzing naar HALT krijgen. Dit gebeurde afgelopen schooljaar viermaal zoveel, acht keer in totaal.