Regels rondom vergunningen vastgesteld

VEENENDAAL Voor het houden van toezicht en handhaven bij verleende vergunningen heeft Veenendaal meer medewerkers nodig. Het college heeft een uitvoeringsprogramma vastgesteld, maar daarbij gemerkt dat met name bij de controle nu te weinig personeel is om al het werk te kunnen doen. Zij wil de lokale politiek daar vanaf volgend jaar meer geld voor vragen.

door Peter Kuijpers

,,De invoering van de Omgevingswet en andere verwante wetten zijn aanleiding geweest om nieuw beleid vast te stellen op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving. De doelen en prioriteiten zijn bepaald met inachtneming van de huidige ontwikkelingen in de samenleving. Bewoners doen in toenemende mate meldingen van overlast’’, laten burgemeester en wethouders weten. Verder merkt de gemeente dat het steeds complexer is om allerlei ruimtelijke initiatieven zoals bouwplannen te beoordelen. Vanwege al deze veranderingen was het nodig om een nieuw ‘Uitvoerings- en handhavingsstrategie vergunningverlening, toezicht en handhaving’ vast te stellen.

PROVINCIE

,,Waarin het college inzichtelijk maakt hoe de gestelde doelen zullen worden gerealiseerd.’’ Ook de provincie vraagt de gemeente reeds enige tijd hier werk van te maken. ,,Het integraal bestuurlijk toezicht vanuit de provincie Utrecht heeft al jaren opmerkingen dat Veenendaal haar vergunningverlening, toezicht en handhaving anders moet regelen. Wij hadden daarmee gewacht totdat de Omgevingswet zou ingaan, maar deze was iedere keer uitgesteld. Nu de wet inwerking is getreden, hebben we de regels die daarbij horen kunnen vaststellen en voldoen we aan de gestelde afsprake’’, geeft wethouder Engbert Stroobosscher aan.

TOEZICHT

Veenendaal wil bij de vergunningverlening voor bouwen naast de veiligheid tevens toetsen op ambities als energiezuinigheid, duurzaamheid en circulair bouwen. Zij zal bij het toezichten handhaving in ieder geval blijven kijken naar de ruimtelijke kwaliteit, asbest en brand/omgevingsveiligheid: ‘Omdat niet-naleving van de regels gevolgen kan hebben voor de veiligheid en gezondheid.’ Daarnaast wil Veenendaal dat het gebruik van gebouwen klopt met hun bestemming, maar de gemeente kan vanwege personeelstekort niet alles controleren. Dus doet dit alleen na meldingen of klachten. ‘Dit heeft als gevolg dat veel situaties onder de radar blijven.’

PRO-ACTIEF

En het gaat niet alleen om nieuwe initiatieven of bouwprojecten. ‘Toezicht op bestaande woon-, onderwijsgebouwen, parkeergarages, bijeenkomsten, gezondheidszorg, overige bouwwerken is noodzakelijk om met name de kwaliteit van deze bouwwerken in de toekomst te kunnen garanderen. De inzet hierop blijft vanwege het capaciteitstekort zeer beperkt, tot het oppakken van meldingen of incidenten. Het is noodzakelijk om pro-actief te controleren op bestaande bouw, omdat alleen reactief optreden op de langere termijn grote gevolgen heeft voor de kwaliteit van de leefomgeving’, meent de gemeente.

LEGES

Veenendaal zal ieder jaar kijken naar de punten waar zij op inzet en welke prestaties nodig zijn. ,,Het is gebleken dat we meer mensen nodig hebben om uitvoering te geven aan ons programma. In ieder geval bij het verlenen van vergunningen en tevens bij de handhaving. Het geld dat we in rekening brengen met leges bij aanvragen kunnen we inzetten om 2 medewerkers te betalen. Het Rijk heeft echter ook besloten een aantal zaken makkelijker te maken waarbij inwoners alleen nog maar een melding hoeven te doen. Daar kan de gemeente geen leges voor heffen, dus moeten we voor 3 medewerkers geld zoeken in de gemeentebegroting’’, vervolgt Stroobosscher.

EXTRA

Het college heeft voor 2025 in haar uitvoeringsprogramma keuzes moeten maken wat te doen, gebaseerd op het aantal mensen die Veenendaal daar nu voor beschikbaar heeft. Zo heeft de gemeente momenteel extra mensen ingehuurd bij de afdeling vergunningverlening, wat zij voor een deel kan betalen uit de leges die inwoners en bedrijven betalen voor deze aanvragen. Burgemeester en wethouders zullen de noodzakelijke toekomstige kosten gaan meenemen in het voorstel aan de gemeenteraad bij de Programmabegroting van de inkomsten en uitgaven vanaf 2026. Veenendaal zal bijna drie ton moeten vinden om het werk van drie extra ambtenaren te gaan betalen.