Gemeente Rhenen wil inwoners beter begeleiden met Brede Toegang

RHENEN Door ondersteuningsvragen van inwoners centraal te gaan behandelen, wil de gemeente Rhenen haar hulp beter inzetten. Redenen hiervoor waren de lagere budgetten voor jeugdzorg, de maatschappelijke ondersteuning en een krappe arbeidsmarkt. Voor de gemeente was dit zaak om haar werkwijze in het sociaal domein anders in te gaan richten.

door Peter Kuijpers

,,Het gaat erom dat we de inwoners naar de juiste hulp leiden. Hierbij wordt gewerkt aan een aanpassing, zodat mensen via verschillende kanalen in dezelfde ‘wachtkamer’ terecht komen. Hier kunnen zij dan hun verhaal doen, waarna we kunnen bepalen welke ondersteuning het beste past’’, stelt wethouder Caroline Folmer. Als voorbeeld noemt zij een gezin dat vragen heeft over jeugdzorg, maar waarbij ook blijkt dat de schulden een rol spelen. Met de Brede Toegang kan Rhenen door samenwerking tussen hulporganisaties beter begeleiden bij de onderliggende hulpvraag.

OP WEG HELPEN

,,Ik heb het idee dat mensen niet in behandelingen willen blijven en juist weer zelfstandig verder willen. Het gebeurt nu dat iemand zorg krijgt, maar meer gebaat is bij een zetje in de goede richting om zelf verder te kunnen. Dit zal de druk op de zorg verminderen, want deze kan vanwege het huidige personeelstekort maar een beperkte inzet bieden. Door meer mensen op weg te helpen en met preventie te voorkomen dat er hulp nodig is, blijft er ruimte om diegene die echt ondersteuning nodig hebben ook te kunnen blijven helpen in de toekomst. Het is nu niet slecht geregeld, maar er is ruimte om door te ontwikkelen’’, meent de wethouder.

ZELFSTANDIG

,,Het is een nieuwe stap in de transformatie van het Sociaal Domein. Dit is een beweging om ervoor te zorgen dat inwoners de hulp krijgen die ze nodig hebben. We zijn al beter geworden; zo is er een afname te zien van het aantal jongeren die gebruik maken van de Jeugdhulp. We zijn stabiel in de Wmo en participatie. Dat is belangrijk, zodat de hulp beschikbaar blijft waar het nodig is. Voor niemand is het goed dat je je hele leven hulp nodig hebt. Af en toe heb je een zetje nodig, dan moeten we er voor deze mensen zijn, maar in principe wil je zelfstandig leven, thuis wonen en meedoen aan de maatschappij.’’

PREVENTIE

Folmer vindt dat er een opdracht voor de maatschappij ligt om hulp beschikbaar te houden, want er is een tekort aan zorghulpverleners: ,,De hulp moet er zijn voor die inwoners die het hard nodig hebben. Goed voor jezelf zorgen, is tevens goed voor elkaar zorgen. Als gemeente willen we dat ondersteunen en vinden het belangrijk dat inwoners op tijd bij ons aankloppen. Dan kunnen we ze met een klein zetje weer op weg te helpen en hoeven we niet later te kijken wat er aan zwaardere hulp nodig is. De drempel moet omlaag en het moet zichtbaar zijn waar je terecht kunt. De inwoners moeten niet zoeken waar zij hulp kunnen krijgen, de gemeente moet hen aanhoren en de juiste hulp aanbieden.’’

DICHTBIJ

Gebleken is dat het voor veel inwoners niet duidelijk is waar ze bij een gemeente moeten zijn voor hulp en ondersteuning. Daarbij komt dat het in elke gemeente anders geregeld kan zijn. ,,Uit landelijke en lokale ontwikkelingen blijkt dat de huidige inrichting versnipperd is en dat er kansen liggen voor een Brede Toegang die inwoners beter ondersteunt: dichtbij, laagdrempelig en integraal’’, meent de gemeente. Burgemeester en wethouders kiezen daarom voor een ‘Brede Toegang’, waar inwoners alle informatie kunnen vinden voordat zij aanvragen indienen voor gemeentelijke ondersteuning in het sociaal domein.

DUIDELIJKHEID

Rhenen denkt er aan met een projectplan op één manier de uiteenlopende informatie samen te kunnen brengen: ,,Door duidelijkheid te bieden over wanneer en waarvoor inwoners bij de gemeente terechtkunnen, wordt het vragen om hulp gezien als normaal en laagdrempelig. Dit voorkomt dat mensen te lang wachten of zich schamen, waardoor problemen niet escaleren.’’ Met een Brede Toegang kunnen inwoners zelf ook keuzes maken en passende stappen zetten. ,,Door inwoners tijdig naar lichte, preventieve voorzieningen te leiden, worden problemen vroeg aangepakt. Dit voorkomt zwaardere en duurdere zorgtraject.’’

KWALITEIT

De specialistische hulp blijft dan volgens de gemeente beschikbaar voor de personen die dit echt nodig hebben. Rhenen wil een minimaal kwaliteitsniveau aanhouden, zodat de aangeboden hulp niet onnodig verschilt met andere gemeenten. Dat zou minder verwarring moeten geven bij verhuizingen of in regionale samenwerkingen. Een uniforme toegang, waarbij hulpvragen uit verschillende trajecten bekeken worden en oplossingen op meerdere leefgebieden worden afgestemd, kan helpend zijn. ,,Dat is effectiever dan losse interventies.’’ De uitwerking van de Bestuurlijke opdracht om tot een Brede Toegang te komen zal wel tijd gaan kosten.

DRAAGVLAK

Dit is een begin van een project dat zo’n twee tot drie jaar de tijd nodig heeft. Rhenen erkent dat er voldoende personeel en geld beschikbaar moet zijn en overleg om draagvlak te krijgen bij zowel de medewerkers en samenwerkingspartners. De Brede Toegang is een start voor het normaliseren en verminderen van de zware zorg door meer in te zetten op preventie en zelfredzaamheid. ,,Een belangrijk onderdeel bij de uitvoering van dit project is dat de uitvoerende teams, maar ook maatschappelijke partners actief betrokken zijn bij het ontwerpen en uitwerken van de nieuwe werkwijze’’, besluit de gemeente.