College: ‘Aantal evenementenzondagen van zes naar twaalf’

VEENENDAAL De nota voor het Evenementenbeleid 2024 en verder heeft de ambitieuze titel ‘Veenendaal blijft verrassen’ gekregen, maar volgens het college zou ‘Veenendaal in balans’ ook wel passend zijn geweest, omdat er een balans werd gezocht tussen leefbaarheid en levendigheid. Dat de belangen van omwonenden, organisatoren, culturele en religieuze instellingen daarbij niet overal met elkaar strookten, bleek al snel bij de insprekers in de commissie en daarna ook bij de fracties.

door Arjan van den Berg

Het college stelt voor om het aantal zondagen waarop een evenement mag worden georganiseerd te verruimen van zes naar twaalf, om de Markt ook als evenemententerrein op zondag aan te merken en om het oplaten van ballonnen te verbieden. De eerste inspreker was dhr. Blokland, voorzitter Wijkgemeente ‘Rondom de Oude Kerk’. De kerk verkondigt graag de blijde boodschap, maar donderdag was zijn boodschap: we gaan graag de samenwerking aan in goed overleg, maar de markt is geen evenemententerrein op zondag en dat willen we graag zo houden.

De tweede spreker sprak namens de Vereniging van Eigenaren van de Korenbeurs. Over het algemeen waren de bewoners positief over de activiteiten en evenementen. Toch hadden ze het gevoel niet meegenomen en betrokken te worden. Vaak hebben ze overlast, waarbij de geluidsnormen worden overschreden en het geluid door de gebouwen wordt rond gekaatst. De basgeluiden van bijvoorbeeld de Foute party zorgde voor stress, mentale schade en het noodgedwongen wegvluchten uit huis naar een hotel.

De basgeluiden van bijvoorbeeld de Foute party zorgde voor stress, mentale schade en het noodgedwongen wegvluchten uit huis naar een hotel

Ook was er na afloop veel afval. Oplossingen werden gezocht in geluidsisolatie, het verplaatsen van luidruchtige evenementen naar het Stadspark en compensatie. De bewoners wilden eerder betrokken worden en de inspreker benadrukte dat de centrumbewoners niet werden vertegenwoordigd in het inwonerspanel, waarvan een groot deel meer en verschillende evenementen, ook op zondag, zou willen hebben. Voor twee andere insprekers was de zondagsrust een belangrijk goed waar zuinig mee om moest worden gegaan.

RUIMTE

Binnenstadmanager Henny Jansen had een ander verhaal. Hij vertelde dat Veenendalers graag naar evenementen gaan en dat die graag nog een gevarieerder aanbod zagen, ook op zondag. ,,We willen graag verrassen en hebben daarvoor iets meer ruimte nodig, met respect voor de omgeving.” Dat laatste betekende bijvoorbeeld dat ze op zondag echt niet met tweeduizend personen door het centrum zouden dansen. Figuurlijk gesproken, maar later zou wel de vraag rijzen in hoeverre deze nota zou garanderen dat dit echt niet zou gebeuren.

Het werd steeds lastiger om iets te organiseren, omdat er bijvoorbeeld rekening moest worden gehouden met beveiliging en het aanvragen van vergunningen lastiger werd, waarbij de kosten hoger werden. ,,Het gaat om zoeken naar ruimte voor samenwerkingen en het geven van ruimte.”

MAATWERK

Cultuurmakelaar Nicoline Power was er trots op om het evenementenbeleid uit te breiden, maar zag deze nota daarvoor niet als beste optie. Ze wilde liever maatwerk om met alle betrokken partijen evenementen te organiseren en in te vullen en zou meer vanuit het ‘ja, tenzij’ principe willen werken, met alle Veenendalers in acht nemend.

De volgende inspreker mag een oude bekende genoemd worden: Jan Breur. Hij verzekerde de raad dat hij echt als inwoner van Veenendaal gebruik maakte van zijn inspraakrecht. Hij zag graag dat de beperking van het aantal evenementen op zondag los werd gelaten. Een standpunt dat de SP niet geheel toevallig later ook zou verkondigen. Marco Stuivenberg maakte namens Stuif Evenementen duidelijk dat hij van de zondag niet zo’n punt maakte en vond de verlenging van de eindtijden op de avonden belangrijker. De Markt was wat hem betreft juist een geschikte locatie, met veel voorzieningen.

LEEFBAARHEID

Het CDA was erg blij met de vernieuwde nota, maar was ook kritisch. De partij zocht naar een balans tussen rust, roering en veiligheid en vond dat het beleid niet altijd aansloot bij de leefbaarheid. De fractie was helemaal voor op het verbod op het oplaten van ballonnen, zag graag dat het duurzaamheidsaspect steviger terugkwam en wilde evenementen vooral ‘behapbaar’ houden voor inwoners en de bestrijding van overlast meer handhaven.

Lokaal Veenendaal kon zich goed vinden in de nota. De VVD vond het voorstel een grote stap in de goede richting. Het paste immers bij een vitale binnenstad. De partij wilde een hoge regeldruk voorkomen en zag dan ook geen noodzaak in de voorgestelde duurzaamheidscheck bij evenementen. Een organisator kon prima zelf zijn verantwoordelijkheid nemen. D66 vond juist dat die check verplicht mocht worden gesteld bij een vergunningsaanvraag.

AMBITIEUS

De PvdA maakte zich vooral zorgen om de geluidsoverlast en maakte zich er hard voor dat evenementen voor iedereen toegankelijk zijn. De ChristenUnie vond de titel van de nota ‘onbedoeld een goede titel’. Je kon het college niet verwijten dat het niet ambitieus was, maar de partij vroeg zich bij het lezen wel af: hebben we het hier over een grotere stad? Was er op de weinige vierkante kilometers die Veenendaal rijk is wel echt plaats voor zo’n groot evenement, zeker met zoveel overlast? Met de SGP zag de fractie er ook niet de noodzaak in om het beleid op zondag te verruimen, ook zeker niet op de Markt. Daarnaast wilde de partij weten of het college over die compensatie aan inwoners bij overlast na wilde denken. De SGP dacht na over een amendement om de geluidsnormen naar beneden bij te stellen.

ProVeenendaal vond het belangrijk dat culturele evenementen voor jong en oud zo laagdrempelig mogelijk waren. Daarbij waren er veel evenementen die niet voor overlast zorgden en zou juist die zondag een uitdaging kunnen zijn: ga het maar vullen met evenementen over het geloof. En was het mogelijk om bij meerdaagse evenementen te kijken naar een decibelplafond?

COMPROMIS

Wethouder Lochtenberg vond dat de veelkleurigheid in de bespreking liet zien hoe complex het beleidsterrein is. Bij veel evenementen gaat het wel goed en veel Veenendalers gaan er graag heen.

Wat die duurzaamheid betreft: het college wil een stevig, maar ook een realistisch beleid maken, waarbij het vertrouwt op een stukje verantwoordelijkheid van de organisator. De checklist moet worden gezien als bestuurlijke inspiratie voor de goede weg. Na ieder evenement wordt er geëvalueerd wat er goed is gegaan en wat de lessen zijn voor de toekomst.

Maatwerk is mooi, maar ook heel lastig. Als de lasten niet verdeeld worden, is het risico dat alles zich gaat concentreren op één bepaalde locatie. Iedere locatie heeft nu juist zijn kansen en moeilijkheden. De organisator is verantwoordelijk voor het opruimen van afval, was het antwoord op een vraag van het CDA, maar het lastige is om te zien welk afval daarvandaan komt en welk afval van bijvoorbeeld een cafetaria. De wethouder wilde graag nadenken over manieren om inwoners te betrekken en te compenseren. De verruiming van het aantal zondagen was ook met een blik op de toekomst.

Lochtenberg: ,,We moeten de balans zoeken. Hoe kunnen we elkaar ruimte geven. Dat is een compromis: soms heel mooi, soms heel lelijk.” De raad laat volgende week in de vergadering weten welke kwalificatie de nota volgens de fracties verdient.