Innovatieve werkwijze nodig voor nieuw Stadspark

VEENENDAAL Het nieuwe Stadspark zou één partij moeten ontwerpen, aanleggen en beheren. Dat is de conclusie die het college maakt, nadat zij bedrijven heeft gevraagd hoe deze de renovatie aan zouden pakken. Er kwamen verschillende voordelen, maar ook nadelen die de gemeenteraad nu mee kan nemen in haar afweging.

De politiek vroeg vorig jaar om een brede marktconsultatie voor een nieuw Stadspark. ‘En hierbij de marktpartijen te bevragen over de mogelijkheden van een aanbesteding, waarbij ontwerp, uitvoering en langdurig beheer in één pakket worden aanbesteed. Daarnaast de partijen te laten adviseren over eventuele alternatieven, waarbij onderhoud gedurende de levensduur van de verschillende ruimtelijke elementen wél een belangrijk onderdeel is van het proces’, laat het college weten. Veenendaal kreeg uiteindelijk tien reacties en heeft er negen vergeleken. Hierbij waren er vijf bedrijven voor één aanbesteding, drie stelden voor de onderdelen los te zien en één bedrijf gaf andere overwegingen mee.

SAMENHANG

De belangrijkste voordelen om één bedrijf zowel het ontwerp, de aanleg en het onderhoud te laten doen zijn onder andere dat deze in samenhang worden afgewogen. De gemeente heeft dan tevens een vast aanspreekpunt en het geeft tijdwinst. Dit betekent tevens het optimaal besteden van het budget voor het nieuwe Stadspark. ‘De aannemer kan zijn kennis en ervaring inbrengen en daardoor met alternatieven komen waaraan de architect niet had gedacht. Door langdurig onderhoud te koppelen aan het ontwerp is het realiseren van kwaliteit de norm.’ Verder kunnen de bedrijven op deze manier van werken zelf ook met minder kosten starten en zij hebben zekerheid over de financiën.

NADELEN

Toch waren wel enkele nadelen genoemd, zoals het werken met een groot team. Door het budget bij één partner te leggen kan dit kwetsbaar zijn en de gemeente moet zeker zijn dat het bedrijf wel alle kennis en ervaring in huis heeft. Bij de drie bedrijven die de aanbesteding liever gesplitst zien, was de één voor het later regelen van het onderhoud. Een ander dacht juist het ontwerp en aanleg met onderhoud te splitsen. ‘Als voordeel wordt gezien dat er dan voor het beste ontwerp én de beste aannemer kan worden gekozen.’ Maar ook bij iedere fase zou de gemeente de beste kandidaat kunnen kiezen. Het laatste bedrijf had vooral moeite bij het feit dat in de gemeente na vier jaar er een nieuwe gemeenteraad andere keuzes kan maken.

GRIP

‘Op basis van deze marktconsultatie, ligt de voorkeur voor de aanbesteding bij één partij. De belangrijkste reden hiervoor is, dat één partij eigenaar is van alle processen rondom het ontwerp. Maar ook rondom de aanleg en het onderhoud. Het totale proces is steeds inzichtelijk bij deze partij en door deze manier van aanbesteden houd je meer grip op de totale ontwikkeling’, stelt het college de raad voor. Dit succesvol regelen vraagt onder andere om een eenduidig gedefinieerd kwalitatief Programma van Eisen, een sterke bouwteamleider en competente sleutelfiguren. En een uitgesproken ambitie van de gemeente het nieuwe Stadspark met een innovatieve werkwijze aan te besteden.