Veenendaal scherpt financieel beleid aan na accountantscontrole

VEENENDAAL De gemeente zal nog enkele acties uitvoeren naar aanleiding van aanbevelingen van de accountant. Deze heeft een controle gedaan op het huishoudboekje van afgelopen jaar. Onder andere is gekeken naar de uitgaven voor het sociaal domein, de onderuitputting en financiële risico’s. Veenendaal blijft kritisch kijken naar realistische budgetten.

door Peter Kuijpers 

De accountant heeft in oktober  de interim-controle uitgevoerd en heeft dit in een Boardletter gerapporteerd aan burgemeester en wethouders: ,,De Boardletter 2025 beschrijft de stand van zaken van de interne beheersing en benoemt zowel algemene ontwikkelingen als concrete verbeterpunten. De accountant signaleert drie belangrijkste risico’s: grondexploitaties, prestatieleveringen bij inkopen en prestatieleveringen binnen Wmo en Jeugd. Daarnaast bevestigt de accountant dat de rechtmatigheidsverantwoording, de uitvoering van interne controles, het inkoopproces en informatiebeveiliging aandachtspunten blijven.’’

GRILLIG

De accountant constateert dat binnen het gemeentehuis steeds meer is gewerkt met duidelijke thema’s, waarbij de teamleiders regie hebben op de personele inzet. Vanwege het verloop van het personeel is daar echter nog een financiële kwetsbaarheid. De passende instrumenten om de processen te beheersen zijn ingezet en de accountant merkt op dat eerdere adviezen zijn verwerkt. De inkomsten en uitgaven vindt de accountant grillig verlopen, vooral doordat de gemeente plots eenmalige meevallers van het Rijk had gekregen. En er zijn risico’s op de jaarrekening vanwege de controle of de ingekochte diensten naar behoren presteren.

ZORG

 In 2024 resteerde er bij de Wmo en jeugdzorg een onzekerheid van 918.000 euro over de geleverde zorg. In 2025 ontvangt de gemeente opnieuw gewaarmerkte productieverantwoordingen. Daarmee wordt duidelijk of alle zorg daadwerkelijk is geleverd. Als deze verantwoordingen niet of niet op tijd binnenkomen, heeft dat geen invloed op onze controleverklaring. Zolang het bedrag van de onzekerheid onder de 2 procent van de totale laste blijft. Voorwaarde is dan wel dat er geen fouten overblijven in de verantwoording. Op basis van de ervaringen van de afgelopen jaren lijkt de omvang van de onzekerheid zich onder deze grens te bevinden’, meldt de accountant.

CYBERAANVAL

Verdere actie is niet noodzakelijk. De lokale politiek had de accountant ook aandachtspunten meegegeven en deze merkt op dat de beoordeling van de hulpvraag van inwoners binnen de Jeugdwet nog niet consequent is toegepast. Dit heeft in 2025 geen merkbare gevolgen gehad, maar zal zich in 2026 vertalen naar aan de voorkant lichte zorg voorkomen en zware zorg beter beheersen. Dat moet de kosten verminderen. Verder gaf de accountant aan dat Veenendaal het risico op een cyberaanval hoger inschat dan andere gemeenten, maar de schade door bijvoorbeeld uitval van systemen lager. Een uitdaging waar het college zich op zal richten.

UITDAGINGEN

 ,,De accountant constateert dat de organisatie zich steeds verder ontwikkelt, waarbij meer wordt ingezet op het sturen van decentrale en integrale verantwoordelijkheid en dat de begrotingsdiscipline is verbeterd. De accountant ziet nog wel uitdagingen op het gebied van verdere professionalisering en merkt op dat veel door de accountant gegeven adviezen onderhanden zijn. Daarnaast vraagt de accountant blijvende aandacht voor het verder verbeteren van de interne beheersing. Het college erkent deze aandachtspunten en waardeert de constructieve samenwerking met de accountant’’, reageren burgemeester en wethouders.

RISICO’S

Zij gaan binnen de organisatie voortvarend aan de slag met de aanbevelingen. Zoals de kostenbeheersing bij de jeugdzorg, waar de gemeente grote stappen heeft gezet en strakke afspraken heeft gemaakt met zorgaanbieders. Veenendaal kijkt beter naar haar onderuitputting; het niet uitgeven van gereserveerde bedragen. Daardoor kan zij het geld dat ze ontvangt op de juiste projecten inzetten en blijft het niet onnodig op de bankrekening staan. ,,We blijven onze algemene beheersing doorontwikkelen en zetten daarbij gericht instrumenten in om de belangrijkste financiële risico’s te beheersen’’, besluit het college haar reactie op de Boardletter 2025 van de accountant.