Veenendaal wil geen energietoets en meer ruimte voor kantoren

VEENENDAAL De gemeente kan zich niet vinden in de regels die de provincie Utrecht stelt over de energietoets en het vestigen van kantoren. De provincie heeft een wijziging in de Omgevingsverordening voorgesteld en Veenendaal steunt andere gemeenten in hun zienswijze, naast de eigen punten waar zij het niet mee eens is.

door Peter Kuijpers

De provincie Utrecht heeft in het voorjaar al een Omgevingsverordening vastgesteld. Deze geeft richting aan de ruimtelijke ontwikkelingen binnen de gehele provincie. ‘Dat geldt dus ook voor ruimtelijke ontwikkelingen binnen onze gemeente. De provincie kan door middel van deze omgevingsverordening aangeven waar de gemeente Veenendaal bij bepaalde ontwikkelingen aan moet voldoen. Bij het opstellen van beleid of het uitwerken van ruimtelijke plannen moet rekening worden gehouden met de regels uit deze verordening’, leggen burgemeester en wethouders uit. De eerste voorgestelde wijziging kwam na deze zomer ter inzage.

BELANG

‘De wijzigingen in deze verordening raken enkele gemeentelijke belangen. Het betreft de energietoets en kantoren. De energietoets achten wij geen adequate en effectieve toetsingswijze om een optimale inzet van het elektriciteitsnetwerk te bewerkstelligen. De gemeente Veenendaal waardeert de inzet van de provincie Utrecht op dit vlak, maar ondersteunt het instrument van de energietoets niet’. ,,Wij constateren dat er de komende jaren steeds meer gevraagd wordt van het elektriciteitsnetwerk, maar de toets van de provincie lost daarmee niets op. Er is meer actie nodig om te zorgen dat iedereen straks stroom kan blijven gebruiken’’, vult wethouder Marco Verloop aan.

Momenteel zijn er al maatregelen waardoor niet alle nieuwe bedrijven een stroomaansluiting krijgen en er is al voorzien dat dit mogelijk over een paar jaar ook voor woningen zal gelden. De ‘energietoets’ van de provincie kan volgens Veenendaal niet inschatten hoe het toekomstig energieverbruik zal zijn bij het opstellen van een omgevingsplan. De beoordeling van de capaciteit van een gebouw ligt ook bij de netbeheerder. ‘Dit is vastgelegd in de elektriciteitswet. De gemeente kan de informatie die in de motivering van het omgevingsplan moet worden opgenomen niet beoordelen. Zij weet niet hoeveel ruimte er is op het elektriciteitsnet.’

VERDUURZAMING

De energietoets zal alleen meer administratieve lasten geven, zonder dat dit volgens Veenendaal iets oplost. ‘Naar verwachting worden initiatieven voor verduurzaming door deze energietoets afgeremd, vertraagd en kostbaarder. Dit geldt voor wijzigingen in het omgevingsplan om bijvoorbeeld een datum voor een aardgasvrije buurt/wijk te borgen of om solarcarports mogelijk te maken. De gemeente Veenendaal werkt hard aan het zoeken van oplossingen voor netcongestie en maakt daarbij graag gebruik van de kennis en ondersteuning die de provincie biedt. Dit ziet zij liever uitgebreid dan het doen van een energietoets.’

‘Met betrekking tot kantoren wordt de gemeente Veenendaal sterk beperkt in de mogelijkheden tot ontwikkeling van kantoorpanden. Door de afwezigheid van nieuwe uitbreidingsmogelijkheden is Veenendaal aangewezen op het gebruik van beschikbare gronden op bestaande bedrijventerreinen. De instructieregel maakt het gebruik van deze gronden onmogelijk. Wat de provincie met de aanpassingen van de omgevingsverordening wil opnemen, zou als gevolg hebben dat op braakliggende percelen in de gemeente geen kantoren gerealiseerd mogen worden.’ Veenendaal vraagt de provincie dit in de wijziging van de verordening ook niet aan te passen.